شرح مبسط لقانون الإجازات طويلة الأمد الجديد للموظفين (سنة، 5 سنوات، براتب وبدون راتب)
أثار مقترح "قانون منح الموظف إجازة اعتيادية طويلة" لعام 2026 اهتماماً كبيراً في الأوساط الوظيفية الحكومية بالعراق. ونظراً للتعقيد القانوني في صياغة الكتب والمواد الرسمية الصادرة عن اللجنة القانونية النيابية، قمنا بتبسيط وتوضيح مواد هذا القانون بالكامل ليكون سهلاً وواضحاً لجميع الموظفين البسطاء لمعرفة حقوقهم ومميزات الإجازة.
👤 من هو الموظف المشمول بهذا القانون؟
يشمل هذا القانون الموظفين المثبتين على الملاك الدائم (بالإضافة إلى موظفي العقود بشروط محددة)، بشرط أن يكون لدى الموظف خدمة فعلية بالوظيفة لا تقل عن سنة واحدة كحد أدنى.
💵 الخيار الأول: إجازة لمدة (5 سنوات) بنصف الراتب الاسمي
بموجب المادة الأولى من مقترح القانون، تمنح الدولة الموظف الخيار التالي:
- الراتب أثناء الإجازة: يمنح الموظف قسطاً شهرياً يعادل 50% (نصف الراتب الاسمي) طيلة مدة الإجازة.
- قطع الإجازة والعودة للدوام: يحق للموظف قطع الإجازة والرجوع للعمل بشرط إكمال نصف مدة الإجازة على الأقل (سنتين ونصف) دون المطالبة بإرجاع الرواتب التي استلمها.
تحذير: إذا قطع الموظف إجازته قبل إكمال نصف المدة، يتوجب عليه إرجاع كافة المبالغ المالية التي استلمها وتعتبر الإجازة في هذه الحالة "بلا راتب".
🚫 الخيار الثاني: إجازة (6 أشهر أو أكثر) بدون راتب
بموجب المادة الثانية من مقترح القانون، يمكن للموظف طلب إجازة كالتالي:
- الراتب أثناء الإجازة: تكون الإجازة بدون راتب (إجازة غير مدفوعة).
- المدة: تمنح لمدة تبدأ من 6 أشهر فما فوق بحسب رغبة وطلب الموظف.
- قطع الإجازة والعودة للدوام: يحق للموظف الحاصل عليها قطع الإجازة والعودة بعد انقضاء نصف مدتها بشرط ألا تقل مدة الإجازة الفعلية المقضية عن (6 أشهر) بكل الأحوال.
ثالثاً: امتيازات وحقوق هامة للموظف أثناء الإجازة الطويلة
يتضمن القانون الجديد نقاطاً إيجابية مشجعة جداً للموظفين، بالإضافة إلى بعض القيود والشروط التنظيمية:
- الخدمة والتقاعد (مضمونة): تُحتسب كامل مدة الإجازة الطويلة (سواء براتب أو بدون راتب) كـ خدمة فعلية لأغراض الترفيع والترقية والتقاعد، بشرط أن يقوم الموظف بتسديد التوقيفات التقاعدية المترتبة عليها لاحقاً.
- السماح بالعمل في القطاع الخاص (امتياز كبير): يتيح القانون للموظف التمتع بالإجازة والعمل بحرية كاملة في القطاع الخاص طيلة فترة إجازته، وهو استثناء قانوني ممتاز لزيادة دخل الموظفين وتنشيط السوق.
- احتساب الشهادة الدراسية (ممنوع): إذا حصل الموظف على شهادة دراسية جديدة (بكالوريوس، ماجستير، إلخ) أثناء تمتعوه بهذه الإجازة، فلا يجوز احتسابها أو تعديل عنوانه الوظيفي بموجبها إطلاقاً.
- موظفو العقود (مشمولون بالتقديم): يحق للموظفين غير المثبتين على الملاك الدائم (العقود) التقديم والتمتع بالإجازة الطويلة وفقاً لتعليمات مالية خاصة تضمن لهم العودة للتعاقد فور انتهاء إجازتهم.
📸 كتاب مقترح القانون الرسمي الصادر عن رئاسة الجمهورية / مجلس النواب:
أدناه النسخ المصورة الموثقة لمقترح قانون منح الموظف إجازة اعتيادية طويلة الأمد لعام 2026:
