ينتظر الآلاف من موظفي الدولة العراقية إقرار التعديلات الجديدة على القوانين الوظيفية التي تضمن حقوقهم وترتقي بمسارهم المهني. وفي خطوة هامة طال انتظارها، ظهرت مسودة التعديل الثاني والعشرين لقانون الملاك رقم (25) لسنة 1960. هذا التعديل يحمل في طياته بشائر كبيرة وتغييرات جوهرية تعالج التسكين الوظيفي وتستحدث عناوين جديدة تواكب التطور العلمي. في هذا المقال، سنقوم بشرح وتفكيك بنود هذه المسودة وتبسيطها لتعرف ما لك وما عليك، مع إرفاق الجداول الكاملة للعناوين المستحدثة.
.jpg "رسمياً.. تفاصيل قانون الملاك الجديد والجداول الكاملة للعناوين الوظيفية المستحدثة")
أولاً: البشرى الأكبر.. رفع التسكين عن حملة شهادة الإعدادية
لعل أهم مادة في هذه المسودة، والتي تهم شريحة واسعة جداً من الموظفين، هي المادة (3) التي تمت إضافتها للقانون.
ماذا تعني هذه المادة ببساطة؟
- في السابق، كان الموظف الحاصل على شهادة (الدراسة الإعدادية) أو ما يعادلها يصل إلى درجة وظيفية معينة ويتوقف مساره (يتسكن) ولا يتم ترفيعه.
- التعديل الجديد: سمح باحتساب المدة التي قضاها الموظف في درجته الحالية لغرض ترفيعه إلى درجات أعلى مستحقة، وصولاً إلى (الدرجة الثالثة).
- هذا يعني أن سقف الترفيع لحملة الإعدادية ارتفع، مما سيؤدي إلى تحسن في الراتب الأساسي والمخصصات المرتبطة بالدرجة.
- ملاحظة قانونية هامة: نصت المسودة بوضوح على أن هذا الترفيع (لا يترتب عليه صرف أي مستحقات مالية بأثر رجعي)، أي أن الزيادة في الراتب تبدأ من تاريخ تنفيذ الترفيع الجديد فقط.
ثانياً: مرونة حكومية لإضافة وظائف مستقبلاً دون انتظار البرلمان
من المشاكل السابقة أن إضافة أي "عنوان وظيفي" جديد كان يتطلب تشريع قانون كامل داخل مجلس النواب، وهو أمر يأخذ سنوات.
لحل هذه المشكلة، أضافت المادة (4) من المسودة صلاحية استثنائية لمجلس الوزراء. حيث أصبح بإمكان المجلس (بناءً على اقتراح من وزير المالية) إحداث عناوين وظيفية جديدة وإضافتها لجداول الملاك بقرار حكومي مباشر، مما يمنح الدولة مرونة سريعة لتوظيف الاختصاصات الحديثة التي تفرزها الجامعات سنوياً.
ثالثاً: لماذا يتم تشريع هذا القانون الآن؟ (الأسباب الموجبة)
بحسب نص المسودة، فإن البرلمان العراقي يتجه لإقرار هذا القانون لتحقيق الأهداف التالية:
- خلق انسجام حقيقي بين الشهادة (المؤهل العلمي) للموظف وعنوانه الوظيفي.
- سد حاجة دوائر الدولة من الاختصاصات الدقيقة والحديثة.
- ضمان حق الموظف في التطور والارتقاء الوظيفي ورفع الظلم عن الدرجات المسكنة (تحديداً حملة الإعدادية).
- إعطاء الحكومة (مجلس الوزراء) المرونة الكافية لتعديل وتحديث الجداول الوظيفية مستقبلاً بكل سهولة.
رابعاً: الجداول الرسمية للعناوين الوظيفية المستحدثة (مرفق رقم 1)
ركزت المادة (1) من المسودة على تحديث "جدول الوظائف العامة". وكان نصيب الأسد من العناوين الجديدة للقطاع الصحي والطبي، بالإضافة لقطاع التكنولوجيا (مثل مشغلي الحاسبات، تقنيي الأجهزة الطبية، ومعاوني الأدلة الجنائية) لإنصاف أصحاب هذه الشهادات.
(اضغط على الدرجة الوظيفية لفتح الجدول وعرض العناوين المضافة إليها):
📌 العناوين المضافة إلى (الدرجة الأولى)
| ت | العنوان الوظيفي |
|---|---|
| 1 | معاون قضائي أقدم اول |
| 2 | رئيس ممرضين جامعيين اختصاص |
| 3 | رئيس ممرضين جامعيين أقدم أول |
| 4 | رئيس اطباء بيطريين اقدم اول |
| 5 | رئيس مهندسين تقنيين / اجهزة طبية |
| 6 | رئيس تقنيين طبيين اختصاص |
| 7 | رئيس مأمورين أقدم أول |
| 8 | رئيس باحثين نفسيين سريريين أقدم |
| 9 | رئيس معالجين نفسيين أقدم |
| 10 | رئيس صيادلة سريري أقدم أول |
| 11 | رئيس ابحاث نفسيين اقدم اول |
| 12 | رئيس بكتريولوجي اختصاص |
| 13 | رئيس بايولوجي اختصاص |
| 14 | رئيس كيمياوي اختصاص |
| 15 | رئيس قابلات جامعيات اقدم اول |
📌 العناوين المضافة إلى (الدرجة الثانية)
| ت | العنوان الوظيفي |
|---|---|
| 1 | تقني طبي اختصاص اقدم |
| 2 | رئيس مأمورين أقدم |
| 3 | رئيس باحثين نفسي سريري |
| 4 | رئيس معالجين نفسي |
| 5 | رئيس صيادلة سريري أقدم |
| 6 | رئيس معالج شعاعي اقدم |
| 7 | رئيس معاون أدلة جنائية أقدم |
| 8 | رئيس ابحاث نفسيين اقدم |
| 9 | بكتريولوجي اختصاص اقدم |
| 10 | رئيس مساحين اقدم اول |
| 11 | رئيس مشغل حاسبة اول |
| 12 | رئيس مساعد مختبر صناعة اسنان اقدم |
| 13 | بايولوجي اختصاص اقدم |
| 14 | كيمياوي اختصاص اقدم |
| 15 | رئيس قابلات فنيات اقدم |
| 16 | رئيس قابلات جامعيات اقدم |
| 17 | رئيس ممرضين فني اقدم اول |
📌 العناوين المضافة إلى (الدرجة الثالثة)
| ت | العنوان الوظيفي |
|---|---|
| 1 | رئيس ممرض ماهر أو ممرضة ماهرة اقدم أول |
| 2 | تقني طبي اختصاص |
| 3 | خادم ومؤذن اقدم ثالث |
| 4 | خادم اقدم ثالث |
| 5 | قارىء ومؤذن اقدم ثالث |
| 6 | مؤذن اقدم ثالث |
| 7 | رئيس مساحين أقدم |
| 8 | معاون رئيس باحثين نفسي سريري |
| 9 | معاون رئيس معالجين نفسي |
| 10 | مراقب اقدم ثالث |
| 11 | رئيس صيادلة سريري |
| 12 | رئيس معالج شعاعي أول |
| 13 | رئيس معاون أدلة جنائية أولى |
| 14 | رئيس ابحاث نفسيين |
| 15 | بكتريولوجي اختصاص |
| 16 | رئيس مساحين اقدم |
| 17 | رئيس مشغل حاسبة ثاني |
| 18 | رئيس مساعد مختبر صناعة اسنان اول |
| 19 | بايولوجي اختصاص |
| 20 | كيمياوي اختصاص |
| 21 | رئيس قابلات فنيات |
| 22 | رئيس قابلات جامعيات |
| 23 | رئيس ممرضين فني اقدم ثاني |
📌 العناوين المضافة إلى (الدرجة الرابعة)
| ت | العنوان الوظيفي |
|---|---|
| 1 | رئيس حراس اقدم اول |
| 2 | تقني طبي اختصاص اول |
| 3 | خادم ومؤذن اقدم رابع |
| 4 | خادم اقدم رابع |
| 5 | قارىء ومؤذن اقدم رابع |
| 6 | مؤذن اقدم رابع |
| 7 | رئيس مساحيين |
| 8 | رئيس أمناء صناديق أقدم |
| 9 | حارس أصلاحية أقدم أول |
| 10 | باحث نفسي سريري أقدم |
| 11 | معالج نفسي أقدم |
| 12 | مراقب اقدم رابع |
| 13 | مدرس اول |
| 14 | صيدلي سريري أقدم |
| 15 | رئيس معالج شعاعي ثاني |
| 16 | رئيس معاونين أدلة جنائية ثانية |
| 17 | معاون رئيس ابحاث نفسيين |
| 18 | رئيس ممرض ماهر أو ممرضة ماهرة اقدم |
| 19 | بكتريولوجي اختصاص اول |
| 20 | رئيس مساحين |
| 21 | رئيس مشغل حاسبة ثالث |
| 22 | رئيس مساعد مختبر صناعة اسنان ثاني |
| 23 | بايولوجي اختصاص اول |
| 24 | كيمياوي اختصاص اول |
| 25 | معاون رئيس قابلات فنيات اقدم |
| 26 | معاون رئيس قابلات جامعيات |
| 27 | رئيس ممرض فني أو ممرضة فنية أول |
📌 العناوين المضافة إلى (الدرجة الخامسة)
| ت | العنوان الوظيفي |
|---|---|
| 1 | رئيس معاون صيدلي |
| 2 | خادم اقدم |
| 3 | خادم ومؤذن اقدم |
| 4 | قارىء ومؤذن اقدم |
| 5 | مؤذن اقدم |
| 6 | باحث نفسي سريري اول |
| 7 | معالج نفسي أول |
| 8 | مدرس ثاني |
| 9 | صيدلي سريري |
| 10 | رئيس معالجين شعاعيين اقدم |
| 11 | رئيس معاون أدلة جنائية |
| 12 | باحث نفسي أقدم |
| 13 | رئيس ممرض ماهر أو ممرضة ماهرة |
| 14 | معاون رئيس مساحين |
| 15 | رئيس مشغلي حاسبة |
| 16 | رئيس مساعد مختبر صناعة اسنان |
| 17 | معاون رئيس قابلات فنيات |
| 18 | قابلة جامعيات اقدم |
| 19 | رئيس امناء صناديق |
| 20 | رئيس ممرض فني أو ممرضة فنية |
📌 العناوين المضافة إلى (الدرجة السادسة)
| ت | العنوان الوظيفي |
|---|---|
| 1 | صيدلي مقيم اقدم |
| 2 | باحث نفسي سريري |
| 3 | معالج نفسي |
| 4 | مدرس ثالث |
| 5 | معلم جامعي ثالث |
| 6 | صيدلي سريري متدرب |
| 7 | رئيس معالجين شعاعيين |
| 8 | معاون رئيس معاونين أدلة جنائية |
| 9 | باحث نفسي |
| 10 | معاون رئيس ممرض ماهر أو ممرضة ماهرة |
| 11 | مساح أقدم |
| 12 | مشغل حاسبة اقدم |
| 13 | معاون رئيس مساعد مختبر صناعة اسنان |
| 14 | قابلة فنية اقدم |
| 15 | قابلة جامعية |
| 16 | معاون رئيس امناء صناديق |
| 17 | معاون رئيس ممرض فني أو ممرضة فنية |
📌 العناوين المضافة إلى (الدرجة السابعة)
| ت | العنوان الوظيفي |
|---|---|
| 1 | باحث نفسي |
| 2 | معاون باحث نفسي سريري |
| 3 | امام متدرج |
| 4 | مرشد |
| 5 | مرشد اجتماعي ثاني |
| 6 | مدرس رابع |
| 7 | معلم جامعي رابع |
| 8 | معلم رابع |
| 9 | معاون معالجين طبيعيين |
| 10 | معاون أدلة جنائية |
| 11 | معاون باحث نفسي |
| 12 | ممرض ماهر أو ممرضة ماهرة اقدم |
| 13 | مساح |
| 14 | مشغل حاسبة |
| 15 | مساعد مختبر صناعة اسنان اقدم |
| 16 | قابلة فنية |
| 17 | قابلة جامعية متدربة |
| 18 | امين صندوق اقدم |
| 19 | ممرض فني أو ممرضة فنية اقدم |
خامساً: العناوين التي تم حذفها من جدول الوظائف (مرفق رقم 2)
بموجب المادة (2) من هذا التعديل، تم حذف العنوان الوظيفي التالي من جدول الوظائف العامة لأنه لم يعد ملائماً:
- حذف عنوان (رئيس مساحيين) من الدرجة الثالثة.
متى يدخل هذا القانون حيز التنفيذ؟
تنص المادة السادسة على أن هذا القانون يُنفذ من تاريخ التصويت عليه في مجلس النواب، ويُعمل به رسمياً فور نشره في "الجريدة الرسمية" (جريدة الوقائع العراقية). ونحن بدورنا سنتابع خطوات إقرار هذا القانون خطوة بخطوة لننقل لكم الأخبار الأكيدة فور صدورها.